Субсидии на борьбу с безработицей используются неэффективно

Счетная палата в 2015 году провела проверку целевого и эффективного использования субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

В Минтруд России поступило 75 региональных программ. Они проходили процедуру согласования на Межведомственной рабочей группе (МРГ) по рассмотрению и отбору региональных программ субъектов Российской Федерации. Федеральные субсидии в 2015 году получили лишь 18 из 75 регионов. Однако выделенные средства были использованы неэфективно.

ПРИМЕР.

Регион России. Объем полученных регионом субсидий на антикризисные мероприятия в сфере занятости в 2015 году. Изменение уровня регистрируемой безработицы за 2015 год

Самарская область 676,2 млн. руб. рост с 1,0% до 1,3%

Свердловская область 247,4 млн. руб. рост с 1,2% до 1,5%

Челябинская область  152,9 млн. руб. рост с 1,5% до 1,9%,

Кемеровская область 241,2 млн. руб. рост с 2,0% до 2,6%.

Обоснованность предоставления субсидий проверить невозможно. МРГ рассматривались заявки регионов России с неполным комплектом документов, а также с нарушением установленного срока их рассмотрения; решения при отборе отдельных региональных программ принимались при отсутствии кворума; решения МРГ не оформлялись протоколами. Поздние сроки принятия распоряжений и, соответственно, направления субсидий сформировали риски их неполного освоения. По состоянию на 1 октября 2015 года регионами России израсходовано 57,1% средств полученных федеральных субсидий. 18 регионов, получивших субсидии, направили их в основном на решение проблем отдельных производственных предприятий. Практически не учитывались иные угрозы роста напряженности на рынке труда, связанные с сокращением работников непроизводственных сфер: здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты и других.