Десятилетний барьер: Совет Федерации одобрил новые сроки оспаривания приватизации

3 июня 2026 года Совет Федерации одобрил правительственный закон, который кардинально меняет правила оспаривания приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты жилой и коммер недвижимости. Теперь предельный срок исковой давности по таким делам составит десять лет с момента совершения приватизационной сделки.

По действовавшему до этого законодательству споры рассматривались на общих основаниях: три года с того дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Это создавало правовую неопределенность для покупателей и инвесторов: приватизированныеты можно было оспорить спустя многие годы после сменыника, что нередко приводило к громким судебным процессам и возвращению активов государству.

Новый закон вносит поправки в стать 217 Гражданского кодекса РФ и устанавливает четкий временной порог. Если с даты приватизации прошло более десяти лет, суд просто не станет принимать иск к рассмотрению — независимо от того, когда именно прокуратура или иные органы выявили предполагаемые нарушения. Таким образом, добросовестные приобретатели получают долгождан гарантии: по истечении десятилетия их право собственности становится практически неоспоримым.

Вместе с тем законодатель предусмотрел ряд исключений, на которые десятилетняя отсечка не распространяется. Речь идет об антикоррупционных делах, спорах, связанных с антиэкстремистским и антитеррористическим законодательством, а также о сделках с участием иностранных инвесторов в стратегических обществах. Иными словами, государство сохранило за собой право требовать возврата активов в казну вне зависимости от прошедшего времени, если их приватизация носила заведомо криминальный характер или угрожает национальной безопасности.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиен назвала документ важным шагом дляшения инвестиционного климата. «Мы даем долгосрочные гарантии тем, кто вкладывал средства в бывшего госимущества, создавал на его базе производства, реконструировал жилые дома, строил бизнес. Инвестор должен быть уверен, что его собственность не истребуют через много лет по формальным основаниям», — заявила она.

Любопытно, что мера о десятилетнем сроке принята на фоне противоположной инициативы, касающейся банкротства физических лиц. В начале 2026 года в Государственную думу вносился законопроект о сокращении с трех лет до одного года срока давности при оспаривании сделок с жильем должников-банкротов. Авторы тогда утверждали, что это успокоит рынок и снизит риски для покупателей вторичного жилья. Однаколаментарии отклонили документ в первом чтении, сочтя, что годичного срока недостаточно для защиты интересов кредиторов.

Таким образом, в законодательном тренде налицо дифференциация: в вопросах приватизации акцент сделан на максимальную защиту собственника и долгосрочные гарантии, тогда как в банкротной сфере законодатель пока не готов поступиться правами кредиторов ради упрощения оборота недвижимости.

Рынок уже реагирует на новость позитивно. По мнению опрошенных риэлторов, закон укрепит доверие к объектам, выкупленным из государственного и муниципального фондов в 1990-е и 2000-е годы, особенно в сегменте коммерческой недвижимости и земельных участков, прошедших через приватизацию. Это может привести к росту капитализации таких активов и повышению ликвидности вторичного рынка в целом.